您現在的位置:首頁
?>?政務公開?>?規劃計劃?>?計劃總結
龍灣區住建局2018年法治政府建設工作報告
發布日期:2019-04-16 15:45:25瀏覽次數: 來源:區住建局 字體:[ ]

2018年,我局深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神及習近平總書記系列講話重要精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,貫徹《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》規定及上級文件要求,大力宣傳法律知識、積極弘揚法制精神,全面推進依法行政,加大力度整頓建筑市場秩序,為各項工作提供了有力的法治保障。現將今年以來工作情況報告如下:

一、2018年度工作開展情況

(一)深化“最多跑一次”改革。積極推進工程建設項目審批制度改革試點工作,推行施工圖聯合審查和網上電子圖審,全年累計辦理審批件2196件,承諾件提前辦結率達100%。積極落實容缺受理、提前服務、提前公示等服務舉措,助力我區19天完成9個棚戶安置房項目“四證”審批。圓滿完成行業資質類審批改革試點工作,率先實現建筑業資質核準和房地產開發資質核準承諾制,全力助推“證照分離”改革。

(二)加強違法案件查處工作。依法對建設工程質量安全檢查中存在的違法違規行為進行行政處罰。采用浙江政務服務網行政處罰網上辦理系統開展案件辦理,嚴格按照行政處罰自由裁量標準規范自由裁量,重大行政處罰決定集體討論并報備案,按照規定公開行政處罰結果,確保處罰案件程序合法公正。2018年,我局行政處罰案件共立案5起,發放行政處罰決定書5份,累計罰款金額15.1萬元。移送公安立案查處1件,對溫州知識產權大港灣工程開評標過程中發現幾家投標單位涉嫌串通投標的違法行為移送公安立案調查。

(三)積極做好行政復議、訴訟應訴應復工作。本年度新增行政訴訟案件11件,行政復議案件7件,申請法院強制執行案件2件。其中,已審結行政訴訟案件4件,行政復議案件4件,執行完畢2件,其余案件還在審理中。

(四)認真做好依申請信息公開工作。本年度共辦理部門依申請信息公開15件,協助辦理市政府、區政府依申請信息公開16件。均按照規定予以答復,因信息公開答復提起行政復議、訴訟0件。

(五)建立法律顧問制度和合同審查制度。聘用法律顧問,為我局重大行政決策和行政執法進行法制審核,并做好政府法律顧問信息服務系統信息填報工作。今年以來,外聘法律顧問共參與2個重要行政規范性文件合法性審查工作,代理5個行政訴訟案件,并協助處理其他重大涉法事件。做好合同審查工作,對《溫州市龍灣區施工圖聯合審查服務委托臨時協議書》等3個合同進行審查。

(六)做好規范性文件審查和清理。對我局牽頭制定的《關于加快推進城鄉危舊住宅房屋治理改造工作的實施意見》因審查中制定依據不足作出修改。制定我局《關于明確公平競爭審查工作程序的通知》(溫龍住建〔2018〕172號),落實區政府關于開展公平競爭審查相關工作要求,明確我局公平競爭審查工作程序。開展規范性文件專項清理,對涉及產權保護,涉及招標投標、地方保護、涉及公平競爭等行政規范性文件開展專項清理,對《不良行為記錄公示辦法》和《關于進一步規范建筑勞務作業管理的通知》2件規范性文件予以廢止。

(七)做好浙江省“雙隨機”抽查管理系統兩庫錄入工作,及時上報“雙隨機”工作進展情況。牽頭非住宅300平方米以上房屋裝飾裝修施工許可事項審批要件和監管流程的梳理。做好我局證明事項清理工作。

(八)認真開展法制宣傳培訓工作,嚴格落實七五普法工作。嚴格落實黨委和單位學法制度,制定年度普法依法治理工作計劃,開展我局“以案釋法”學習教育活動,以進一步規范我局行政執法程序,提升行政執法水平。行政執法隊伍建設,組織人員參加行政執法證考試,進一步提高我局執法水平。開展《中華人民共和國建筑法》頒布施行20周年及《溫州市危險住宅處置規定》宣傳活動、“5.12”防災減災廣場宣傳、安全生產月、質量月、平安三率等宣傳活動,進一步營造學法用法、安全生產等氛圍,提升廣大建筑施工從業人員法律意識和安全生產意識。今年以來共發放平安工地創建、掃黑除惡等宣傳資料5000多份,宣傳品2000多份,懸掛橫幅240多幅,宣傳海報500多幅。聯合區建協舉辦“2018年建筑施工安全管理和消防知識培訓會”,進一步提高各建筑施工企業、監理安全生產和文明施工水平。配合征管辦舉辦2018年房屋征收與補償業務知識培訓班,進一步提升廣大征收人員業務知識水平,打造陽光依法征收。

二、存在問題

今年以來,在推進依法行政、法治政府建設工作方面我們雖然取得了一定成績。但還存在一些問題和不足:一是部分干部運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。二是依法行政工作推進力度不平衡,個別執法科室對法治工作不夠重視。三是行政執法監督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進一步加強。

三、2019年度工作計劃

(一)進一步推進法治政府建設

深入學習黨的十九大精神,堅持全面依法治國,緊緊圍繞省市區法治政府建設目標,進一步明確工作思路,突出工作重點,落實保障措施。嚴格落實局黨委、單位集體學法制度,推行重大案件和決策集體討論和研究制度,進一步提升領導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。繼續完善政府法律顧問制度,明確工作職責,規范工作程序,強化績效考核,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。

(二)進一步強化行政執法監督

全面落實執法責任制和執法過錯責任追究制,建立健全權責明確、行為規范、公開運作、監督有效的機制,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。完善行政執法主辦人制度、執法過程全紀錄等制度,嚴格規范行政執法程序。加強深化改革的執法檢查,明確執法主體和執法責任,加強執法協調,防止執法脫節。全面推進政府工作的規范化、程序化、法治化。落實七五普法工作要點,深入開展法律六進活動,組織開展多種形式的法律宣傳、知識講座,努力提高人民群眾建筑法律知識水平。

(三)進一步強化矛盾糾紛化解

緊緊圍繞當前安全生產形勢嚴峻、工程建設領域矛盾突發、城中村改造過程中歷史遺留問題突出等熱點難點問題,充分運用法治思維和法治方式解決問題矛盾。加強行政應訴工作人員法律教育培訓,全面提高復議訴訟辦理能力。進一步完善行政調解工作機制和信訪接待制度,積極有效化解矛盾糾紛,引導群眾理性維權。

(四)進一步加強執法隊伍建設

嚴格落實行政執法人員持證上崗制度,更新行政執法隊伍,加大重點法律法規學習,進一步提升行政執法人員的法律素養和依法履職能力;組織開展法制宣傳培訓,不斷提高執法人員依法行政的能力和水平;加大監督考核力度,提高對行政執法人員的管理。

【返回頂部】【打印本稿】【關閉本頁】
0
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 凯萨帝国返水